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国家发展改革委:第四批690亿元消费品以旧换新资金10月份下达
时间:2025-08-06 09:10:39稿件来源:证券日报

  8月1日,国家发展改革委举行新闻发布会,解读当前经济形势和经济工作。

  国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅在会上表示,今年第三批690亿元支持消费品以旧换新的超长期特别国债资金已下达完毕,将于10月份按计划下达第四批690亿元资金,届时将完成全年3000亿元的下达计划。下一步,国家发展改革委将会同财政部、商务部等部门,督促地方落实资金配套责任、细化资金使用计划,确保资金有序均衡用到年底。同时,进一步加强产品质量和价格监管,严防“先涨后补”、骗补套补等风险,确保政策规范实施。

  针对7月31日国务院常务会议审议通过的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》,蒋毅介绍,下一步,国家发展改革委将会同有关方面,注重让市场有方向、有信心,注重务实管用,深入实施“人工智能+”行动。

  上半年最终消费

  对经济增长贡献率达52%

  今年上半年,消费数据明显回升。国家发展改革委国民经济综合司司长周陈介绍,国家发展改革委统筹惠民生和促消费,推动出台实施提振消费专项行动,坚持在保障改善民生中扩大消费需求,上下协同形成扩消费有力“组合拳”。上半年消费有三个主要特点:

  一是增速加快。今年上半年社会消费品零售总额累计增长5%,增速较一季度提高0.4个百分点,较去年同期提高1.3个百分点;上半年最终消费对经济增长的贡献率达52%,其中二季度贡献率为52.3%,较一季度又提高0.6个百分点,较去年同期提高4.4个百分点。这两组数据说明,消费对经济发展的基础性作用进一步显现。

  二是亮点增多。重点商品消费升温,今年以旧换新已带动商品销售额超过1.7万亿元,上半年限额以上家电、通讯器材零售额同比增长30.7%、24.1%,新能源汽车销量同比增长40.3%,各项扩内需政策正在落地显效。服务消费持续走旺,年初《哪吒之魔童闹海》和人形机器人强势出圈,“假日经济”也带火了研学旅游、国潮服饰等。

  三是环境更优。各部门围绕落实提振消费专项行动,出台了多项重大政策,举办形式多样的促消费活动。

  周陈表示,下一步,国家发展改革委将以更大力度、更实举措、更优服务,持续做好扩消费工作。包括着力推动增强消费能力,让大家敢消费。培育服务消费新的增长点,让大家能消费。持续优化消费供给,让大家愿消费。

  加快推动标志性改革举措

  落地见效

  谈及如何更好推动改革和发展深度融合、高效联动,国家发展改革委体制改革综合司司长王任飞表示:“推动高质量发展、构建新发展格局,必须要进一步全面深化改革,向改革要动力,以改革激活力。为更好推动改革和发展深度融合、高效联动,下一步,我们将加快推动一些标志性改革举措落地见效。”

  一是紧扣扩内需稳经济深化改革。深挖潜力提振消费,完善促进消费政策体系,推动出台实施促进服务消费、首发经济、数字消费等举措,释放消费潜能;着力扩大有效投资,健全政府投资有效带动社会投资体制机制,放大投资乘数效应。同时,以深化改革塑造引导预期、激发经营主体活力,增强国有企业核心功能、提升核心竞争力;研究促进民间投资发展的政策举措,总结核电领域引入民间资本经验,加大交通、能源、水利等领域向民间资本推介力度,促进民营经济发展壮大。

  二是紧扣破解经济运行中的突出矛盾深化改革。当前,一些行业、领域出现“内卷”、无序竞争、市场失序等问题。下一步,要努力将有效市场和有为政府这“两只手”作用结合得更好,发挥好两者的优势。统一政府行为尺度,进一步明确招商引资鼓励和禁止的具体行为,治理和防范有碍统一市场和公平竞争的各种行为和做法,依法依规整治企业无序竞争,引导企业提升产品品质、优质优价,推动市场竞争秩序持续优化。

  三是紧扣培育发展新动能深化改革。优化新业态新领域市场准入环境,加快制定一批放宽市场准入特别措施,出台培育和开放新场景的政策举措,推动一批具有示范性、引领性、带动性的高价值应用场景,以场景创新带动科技创新和产业创新。推进生产要素创新性配置,推动要素市场化配置综合改革试点,深入探索数据等新型要素确权和参与分配的实现路径,促进各类生产要素顺畅流动、高效配置。

  蒋毅补充称,下一步,国家发展改革委将选取“内卷式”竞争问题比较突出的行业领域,有针对性地开展成本调查,摸清生产经营情况,督促企业自觉规范价格行为。

  (责编:周静娴)

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